7月12日聽證！事關(guān)蕪湖天然氣價格 - 民生茶座 - 蕪湖民生網(wǎng)

似水年華

發(fā)表于: 2023-6-28 10:19 | 只看該作者 |只看大圖 |倒序瀏覽

樓主

7月12日聽證！事關(guān)蕪湖天然氣價格

關(guān)于召開蕪湖市天然氣

上下游價格聯(lián)動機(jī)制聽證會

（第2號）

根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家發(fā)展改革委《政府制定價格聽證辦法》和《安徽省政府制定價格聽證辦法實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，定于2023年7月12日上午9:00在蕪湖市公路管理服務(wù)中心6樓會議室組織召開蕪湖市天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制聽證會。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一
聽證方案

為進(jìn)一步深化天然氣價格市場化改革，保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時期深化價格機(jī)制改革行動方案的通知》(發(fā)改價格[2021] 689號)要求，按照“管住中間、放開兩頭”的改革方向，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制提出以下實施細(xì)則。

（一）
基本原則

1．保障優(yōu)先。立足促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全上下游價格聯(lián)動機(jī)制，有效反映城燃企業(yè)成本變動情況，穩(wěn)定天然氣市場供需關(guān)系，保障民生用氣需求。

2．同向聯(lián)動。實行對應(yīng)聯(lián)動，下游終端銷售價格隨上游氣源采購成本變化做同向調(diào)整。

3．統(tǒng)籌兼顧。綜合考慮國家政策、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用戶承受能力等因素。

（二）
聯(lián)動內(nèi)容

1．聯(lián)動范圍
天然氣上下游價格聯(lián)動是指終端銷售價格與采購價格之間的聯(lián)動。天然氣終端銷售價格由采購價格( 含運輸費用，含稅，下同)和配氣價格構(gòu)成。其中，采購價格原則上是指同一區(qū)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)采購的全部氣源平均價格。

當(dāng)采購價格明顯高于市場公允價格時，可不予聯(lián)動或降低聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)。

2．聯(lián)動周期
居民用氣原則上聯(lián)動調(diào)整周期為12個月，其中每個聯(lián)動周期內(nèi)上調(diào)不超過1次，下調(diào)不限。

非居民用氣原則上聯(lián)動調(diào)整周期可結(jié)合實際按月、季度或區(qū)分淡旺季調(diào)整。

3．價格調(diào)整
終端銷售價格根據(jù)采購價格變動同向調(diào)整。居民用氣終端銷售價格單次上調(diào)幅度不超過國家和省政策規(guī)定，下調(diào)不限。超出未調(diào)整金額納入下一聯(lián)動周期統(tǒng)籌考慮。當(dāng)市場采購價格持續(xù)上漲，可能會對居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響時，可暫時中止聯(lián)動。

配氣價格實行年度成本監(jiān)審，按年度定期校核調(diào)整。配氣價格調(diào)整時，終端銷售價格同步調(diào)整，不受聯(lián)動機(jī)制限制。

4．聯(lián)動公式
終端銷售價格=上期終端銷售價格+聯(lián)動價格調(diào)整金額。
聯(lián)動價格調(diào)整金額=（本期采購價格-上期采購價格）+上期應(yīng)聯(lián)動未聯(lián)動金額。

（三）
操作程序

居民管道天然氣價格調(diào)整，由燃?xì)庵鞴懿块T向發(fā)改部門提出價格調(diào)整申請，發(fā)改部門按照上述聯(lián)動公式計算出調(diào)整金額，提出調(diào)整方案，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，同時做好公開公示。

非居民管道天然氣價格調(diào)整，由發(fā)改部門依據(jù)聯(lián)動辦法組織實施，同時做好公開公示。

（四）
有關(guān)要求

1．控制采購成本。發(fā)改部門要加強購氣成本的監(jiān)管，建立科學(xué)合理的氣源采購約束和激勵機(jī)制，推動城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)以更合理價格采購天然氣。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)密切關(guān)注天然氣市場動向，充分預(yù)判經(jīng)營區(qū)域內(nèi)階段性天然氣需求量，以合理價格采購天然氣，切實控制氣源采購成本。

2．維護(hù)市場穩(wěn)定。價格聯(lián)動機(jī)制啟動前，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w等平臺提前向社會公告調(diào)整期氣源綜合采購成本及變動情況、調(diào)價理由、調(diào)價方案及幅度等相關(guān)信息，同步接受用戶咨詢，做好解釋工作，保障市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行，不得擅自停氣或臨時增加限購措施。燃?xì)庵鞴懿块T要會同市場監(jiān)管部門加強監(jiān)管，對城燃企業(yè)虛報、瞞報信息，擅自提高銷售價格、強制服務(wù)、捆綁銷售等違法違規(guī)行為，依法查處，維護(hù)正常市場秩序。

3．兜牢民生底線。繼續(xù)對低收入人群實行氣價優(yōu)惠政策，符合條件的用戶可憑相關(guān)證明文件到燃?xì)馄髽I(yè)辦理登記后，享受相應(yīng)費用優(yōu)惠減免政策。

各縣市區(qū)天然氣價格調(diào)整參照本機(jī)制執(zhí)行。

二
聽證會參加名單

（一）
聽證會參加人

聽證會參加人共15人。其中：

1．消費者參加人6人
居民消費者參加人：
黃長志（出租車駕駛員）

李蓉（工程師）

胡志香（已退休）

非居民消費者參加人：
周曉明（安徽新格不銹鋼制品有限公司總經(jīng)理）

劉莉（安徽省樂飲食品有限公司經(jīng)理）

余志生（蕪湖豐之泰金屬制品有限公司廠長）

2．經(jīng)營者參加人2人
奚敏（蕪湖中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司財務(wù)總監(jiān)）

王政文（蕪湖江北港華燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理）

3．利益相關(guān)方參加人1人
陶志能（蕪湖交通投資有限公司工程投資部部長）

4．相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?人
張明（安徽工程大學(xué)教師）

5. 人大代表、政協(xié)委員以及政府部門、社會組織等人員共5人
劉紹敏（市人大代表）

劉震鹛（市政協(xié)委員）

康凱（市住建局公用處副處長）

肖偉（市消費者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長）

王煒健（市民政局社會救助科副科長）

（二）
旁聽人員（2人）

藕澤潭（紅星美凱龍經(jīng)理）

李娟（皖南醫(yī)學(xué)院弋磯山醫(yī)院副教授）

（三）
聽證人

徐虎（市發(fā)改委副主任）

郭甄（市發(fā)改委戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)科科長）

趙衎（市發(fā)改委價格和收費管理科科長）

三
其他事項

為進(jìn)一步提高政府價格決策的科學(xué)性，我委專門設(shè)置征集意見和建議郵箱：whsfgwjfk@163.com；電話（傳真）：3852529、3842735。
2023年7月26日前，可以通過以上方式提交蕪湖市天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制的意見和建議。

特此公告。

蕪湖市發(fā)展和改革委員會

2023年6月26日

▍來源：蕪湖市發(fā)展和改革委員會大江資訊

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